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开封是八朝古都，在历史上长期是中原的政治、经济、文化中心，深厚的文化底蕴，使开封形成了丰厚的戏曲沃土。北宋时期，东京汴梁（开封）的演艺业十分发达。孟元志在《东京梦华录》一书中写道：“构建乐人，自过七夕，便般《目连救母》杂剧，直至十五日止，观者增倍”。另据《如梦录》记载，明末祥符城内周天府过元宵节时“共有大梨园七八十班”，并且“从半截街北、钟鼓东再南，卖头盔戏衣枪棒”，由此可见当时祥符县（开封县古称）境内戏曲盛行。故历史上称开封为戏曲之乡。
豫剧的母调祥符调诞生于清乾隆年间的开封，距今已有二百六十多年历史。它流传于豫东一带，形成了豫东调，流传于周口、漯河一带，形成了沙河调，流传于豫北，形成了高调。由此可见，她影响了豫剧历史的发展，并衍生了豫剧其他流派的形成。豫剧名家陈素真、马金凤、常香玉、桑振君、关灵凤等均成名于开封。
一、豫剧祥符调发展面临的问题
随着社会发展，豫剧祥符调的发展遇到了一些问题和困难，阻碍了它的传承和弘扬。2018年，开封市被授予“河南省戏曲之乡”称号，新中国的开封曾经有八个专业艺术团体的盛况。
（一）人才队伍后继乏人
戏曲人才需要从小培养，练童子功，原来开封市戏曲学校是一所专门培养戏曲人才的学校，为省市专业艺术院团培养了大批戏曲人才。但是，近20年来由于种种原因，该校已取消戏曲专业的招生。我市的专业戏曲团体人才，特别是豫剧祥符调后续人才匮乏，造成“青黄不接”现象。
（二）戏曲演员待遇低
开封市的专业艺术院团均已改制，按照企业化经营模式管理，演员需要长年在外奔波演出，才能糊口。如果夫妻二人均在剧团工作，就很难维持家庭正常开支。
（三）政府扶持力度不足
目前，市政府采取政府采买服务的形式给予专业戏曲团体一定的支持。但是没有专项资金，开展戏曲创作，排演、参赛等。近年来，在河南省戏剧大赛中，开封市专业戏曲团体出现了靠院领导及演职人员集资创作排戏、参赛的情况，这在全省绝无仅有，此事在省内影响较大。
（四）缺少排练演出场地
开封市豫剧院院址是原冯玉祥官邸，属于省级文物，而且排练厅还属危房，待改造，开封市区目前只有大众剧院可供戏曲演出使用，满足不了戏曲艺术发展的需求。
二、我市发展豫剧祥符调的建议
2015年，国务院颁布了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。戏曲文化的繁荣发展对于构建和谐社会、增强文化认同感，寻找民族的根有着重要意义。保护传承好豫剧祥符调是我们这一代开封人责无旁贷的责任。为此，提出以下建议：
（一）积极申报“中国戏曲之乡”
2018年，开封市人民政府已成功申报“河南省戏曲之乡”。这是开封市所有戏曲工作者的期盼和荣誉。为了让开封的戏曲艺术得以弘扬光大，让豫剧、曲剧、二夹弦、京剧、锣戏等传统艺术成为百姓的所喜所爱，建议：开封市人民政府及市文联应积极努力申报“中国戏曲之乡”。同时，积极争取2020年在开封举办“河南省黄河戏剧节”，让开封的戏曲事业更加繁荣发展。
此项建议由市文联办理落实。
（二）加大戏曲人才的培养力度
一是原开封市戏曲学校现已更名为“开封市文化旅游学校”，建议在具备条件时恢复戏曲专业，戏曲演员需要从小培养。二是依托河南大学培养戏曲高端人才，并为现有专业院团做好人才培训。
此项建议由市教育局办理落实。
（三）制定传承保护计划
依托开封市豫剧院成立开封市豫剧祥符调传承保护中心。目前，该院挂有豫剧祥符调保护中心的牌子，但是一直没有专项传承保护经费，豫剧祥符调的剧目传承的较少。建议将豫剧祥符调的优秀传统剧目恢复排练并录制保存。
此项建议由市文化广电和旅游局办理落实。
（四）设立专项经费，提高豫剧祥符调传承保护人员待遇
设立豫剧祥符调传承保护专项经费，恢复排演剧目，从传承保护专项经费中列出一项经费，用于豫剧祥符调剧目传承人的补贴，让人员留得住，剧目演得成，传统艺术传得久。
此项建议由市财政局办理落实。
（五）改善市豫剧院发展空间，发挥剧社传承作用
充分发挥大众影剧院的优势，市政府应从政府采购公益性演出经费中补贴大众影剧院，鼓励该单位积极为专业戏曲团体提供传统艺术传承的舞台。同时也要定期为其他传统剧种、剧社免费提供舞台和空间。以便让戏曲之乡进一步打牢社会及群众基础。建议市政府部门协调市豫剧院搬出目前文物旧址，或改造目前排练及演员住宿条件。
此项建议由市文化广电和旅游局办理落实。
（六）大力推动市豫剧团基础设施建设
经过考察，驻马店、郑州、鹤壁等地市的豫剧团均建有集排练、演出、剧团交流和举行大型活动等功能的大型剧场。有关职能部门应高度重视市豫剧院团的基础设施建设，尽快高标准建设多功能、应用广泛的大型剧场，充分发挥开封作为“祥符调”发祥地的文化引领作用，为八朝古都、中国历史文化名城增添新的影响力。
