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每个时代最深的刻痕，总有奋斗者笃行的足迹。
资政建言，凝聚共识，与时代同行，与发展共进。
翻开市政协十二届五次会议交出的提案工作“成绩单”，立案交办408件提案（其中包含重点提案27件）、办复率100%……一组组数字、一次次调研、一场场座谈、一条条建议，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方方面面，与市委“16136”总体工作思路合心合力合拍，每一件政协提案都饱含与时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、与人民需求“共振”的真知灼见，见证着政协第十二届开封市委员会履职尽责的坚实足迹。全过程深化调研与协商，保障着提案工作的“根红苗正”；面向社会公开遴选与公开评议重点提案，擦亮了利用提案履职为民的底色；市领导亲自上阵领办督办提案，凸显齐力攻坚的“头雁”力量……抓亮点、树品牌、提质效，提案工作成为市政协全年工作画卷中的最美“一抹红”。截至目前，包含重点提案在内的408件提案已全部办理完毕，实现了当初交办时“以优异成绩向党的二十大献礼”的铮铮誓言，在开封勇做全省新时代高质量发展开路先锋进程中展现了政协担当，用政协智慧推动开封各项工作在全省当标杆、作示范、走在前。
汇才聚智 围绕发展献计献策
2月20日上午，中国人民政治协商会议第十二届河南省开封市委员会第五次会议在东京艺术中心隆重开幕。来自全市各条战线、社会各界的政协委员，带着全市人民对美好生活的向往，坚持围绕中心、服务大局，以高度的政治热情和强烈的责任感，汇聚一堂，以新视角、新见解、新对策，建诤言、谋良策、出实招，共话团结民主，共襄发展大计，携手并肩奋进新时代，勇担使命阔步新征程，努力为开封勇做全省新时代高质量发展开路先锋、全面建设现代化开封贡献智慧和力量。
提质增效 多维提升提案工作效能
发挥政协作用，不是靠“说了算”，而是靠“说得对”。如何建言建到点子上、议政议到关键处，提案质量尤为重要。
市政协充分利用各种会议座谈、调研视察和电话、电子邮件、微信等形式与媒介，广泛宣传促进提案工作提质增效，不断夯实“质量是提案工作核心”的思想认识基础。同时，多层次抓好分类指导，市政协提案委员会既通过走访、座谈等方式，加强与各参加单位和专门委员会的联系与协作，注重将他们的调研报告、视察报告、大会发言转化为高质量的集体提案，又通过将反映问题相同、建议内容近似的提案并案处理，握指成拳力道大、和弦齐奏更绕梁，高效运用有限的办理时限和资源提升办理质量，确保件件有回音、事事有着落。“站位高”“调研实”“建议精准”……提案获得社会各界的好评。
“头雁”领航 重点提案重点办
提案提得好，更要办得好，合理化建议才能够落到实处，提案才能发挥有效作用，才能切实将政协“智力库”转化为开封发展“动力源”。这就要拒绝“撒胡椒面”，要以点带面、突出重点，扎实推进市领导领办督办政协重点提案工作。
市委书记高建军深入部分企业和重大项目施工现场，领办督办市政协十二届五次会议第1号重点提案《关于开封高质量实施制造立市战略的提案》；市长李湘豫通过实地察看产业发展情况、现场督导推动工作的方式，领办督办第395号重点提案《关于积极以农村产业发展推动乡村振兴稳市战略实施的提案》；市委副书记、政法委书记卢志军实地督办第246号重点提案《关于进一步加快和完善我市生态宜居美丽乡村建设的提案》；市政协主席曹忠良带队以“专题调研＋座谈会”的形式对第297号重点提案《关于深化文旅强市战略引领，积极打造开封黄河生态文旅产业带的提案》进行督办；各位市委常委、副市长、市政协副主席亲自认领政协重点提案并以多种形式开展督办……市政协每年都会从立案的提案中筛选、确定一些围绕经济社会发展大事要事、聚集人民群众关心关切，质量高、选题好、建议实的提案作为重点提案进行重点办理。
2020年以来，开封深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，以提案工作为切入点、发力点，“一盘棋”站位谋划、锐意探索创新，常态化、制度化推行市、县两级党委、政府、政协领导班子成员领办督办政协重点提案工作制度，实现了两级领导对政协重点提案由“批办”向“领办”、由“重答复、轻落实”向“重结果、齐攻坚”转变，有力保障了各项提案办理工作顺利推进，进一步凸显了重点提案的示范引领作用，促进市政协十二届五次会议整体提案工作再上新台阶。
急事特事显作为 紧急提案办出“开封速度”
“提案委员会要提高政治站位，密切关注、督促3件紧急提案的办理进度，要以问题为导向，以办理实效为目标，急事急办、特事特办，切实保障紧急提案办理的时效性和高质量。”今年2月，刚刚当选市政协主席的曹忠良下达了一项特殊的任务命令。
经市政协十二届五次会议秘书处研究，决定对会议期间提交的内容涉及改进或解决当前我市疫情防控工作紧迫问题的提案，作为紧急提案进行紧急办理。大会秘书处提案组通过对大量提案的逐一审查，将3件符合要求的提案确定为紧急提案，于大会闭幕前紧急交相关单位办理落实，并将以往3个月的提案办理时限大幅缩短至15天。
急事急办、特事特办！市卫生健康委员会、市政务服务和大数据管理局作为3件紧急提案的承办单位，高度重视，行动迅速，及时对提案中反映的加强疫情期间个人信息保护、开设疫情急诊急救快速诊疗绿色通道和加强数字化疫情防控措施等建议，认真分析研究，迅速采纳落实并答复提案者。“政协会议闭幕没几天就接到了办理答复，简直是‘秒办’，非常满意！”一名提案委员接到答复文件后惊讶于如此高效的办理效率。
市政协自2020年1月25日（庚子年正月初一）首次因应疫情防控而启动紧急提案工作机制以来，已经连续3年共交办16件紧急提案。这一创新举措进一步提高了政协提案针对特定问题的办理效率和质量，得到广大政协委员、承办单位和社会各界的一致好评。
凝聚发展力量 提案公开创出新路径
“这是一件对于开封高中发展具有特殊意义、起到特殊作用的政协提案。我们将在校史馆中珍藏并展示这些提案资料。谢谢政协委员们对学校发展的关爱与助力！”9月9日上午，开封高中校长手握提案资料档案盒十分感慨。从此，一件市政协提案与一所百年名校结下了不解之缘……
今年是开封高中建校120周年。杨国胜等13名开封高中的校友委员作为代表，在年初召开的市政协十二届五次会议上联名提交了第389号提案《关于汇聚开高校友力量为开封高质量发展作贡献的提案》，后经过层层遴选被确定为重点提案并得到副市长刘震的领办。在市领导的亲自指挥下，市教体局、民政局、商务局作为承办单位，大力推进办理工作，从配强师资力量、改善校园周边环境，到校庆筹备以及成立校友会、教育发展基金会等困扰开高发展的“老难题”，都得到了快速解决落实。领办领导、提案者、承办单位和政协组织合奏合唱、同心协力，联袂向开封高中百廿生日献出了甘言厚礼，同时也赋予了这件提案极为特殊的历史意涵。
为充分展示其中的文史资料价值，在获悉开封高中的收藏意愿后，市政协决定让提案首次走出政协资料室，将相关资料以“捐赠＋展示”的形式向社会公开，让更多的人认识政协提案，了解提案工作全貌，感受“提案力量”，共绘开封高质量发展新画卷。
“小切口”展现“高站位” 反映民意办实事
站在开封城市路口，交通信号灯的“转变”尽收眼底。“多少年没变的信号灯要改为‘先直行后左转’了。”“太好了，红绿灯也‘郑开同城’了！”“马上咱们开封也要有左转待行区了，孩子他爸估计开车再也不会‘左转焦虑’了。”8月15日，《开封市公安局交通警察支队关于城区信号灯路口放行规则调整的通告》一经《开封日报》《汴梁晚报》以及开封网、开封发布微信公众号等众多媒体向社会公布，马上成为热门话题。8月20日起，开封市城区内所有符合条件的灯控路口放行规则将进行调整，由施行多年的“先左转、后直行”调整为更科学的“先直行、后左转”。这一切得益于市公安局、城乡一体化示范区管委会对第70号提案《关于立足郑开同城化发展，大力优化我市城区路口及信号灯设置的提案》的办理落实。
提出这件提案的4名委员，认真领会十二届市政协“切口小、道理硬、靶向准”的高质量提案新要求，站在郑开同城化发展的“大高度”，提出了将信号灯放行规则调整为与郑州一致的“先直行、后左转”、对一些流量大易拥堵路口进行渠化改造、设置左转待行区等具体可行的“小建议”，致力破解群众“出行难”问题。这一郑开同城“堵点”的打通，进一步提高了全市城区路口通行能力，也显示出承办单位将提案办理与能力作风建设融合推进的新成效，得到社会各界和广大市民的高度评价。
练好内功与外功 携手并肩画好“同心圆”
“这样的集中交流形式很好，内容很丰富，一天的会期使我学习收获了很多上级和兄弟政协的新动态新方法。回去后好好研究落实，努力在广泛凝聚共识中体现政协提案工作的质效。”一位参会的县政协提案委员会主任深有感触。
9月23日，市政协召开全市政协提案工作座谈会。会议传达学习了中南六省（区）政协提案工作座谈会精神，部分县区政协交流介绍了近年来开展提案工作的经验做法，优秀提案的提案者代表分享了利用提案履职的心得体会，并对提案工作中遇到的问题和下一步设想进行了研讨交流。据了解，这次会议是十二届市政协“一盘棋”推动全市两级政协提高提案工作质量的又一新举措，也是多年来首次召开此类全市政协系统的提案工作会议。同样值得一提的是，以提案知识为先导的人民政协理论，于5月12日第一次走入市委党校——市政协提案委员会主任以《从提案看人民政协工作发展》为题，在市委党校综合报告厅向2022年春季学期县处级干部研修班、第59期中青年干部培训班、市直科级干部培训班、县区科级干部培训班等185名学员作专题报告。这既是我市贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神的具体举措，也是发挥人民政协强化思想政治引领、广泛凝聚共识作用的一次生动实践。
征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。2022年十二届五次会议以来，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以提案作为履行职能使命的重要方式和主要抓手，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，进一步发挥了人民政协在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，进一步促进了全市各级各部门深刻理解把握新时代人民政协工作新的任务要求，以实际行动和累累硕果喜迎党的二十大胜利召开。新时代新使命，呼唤新作为新担当。通过着力完善办理规范、不断提高办理质量、持续增强办理实效，人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的独特优势更加得以凸显。在迈向新征程的道路上，市政协将继续突出提案工作品牌特色，勠力交出新时代政协工作“高分答卷”。
