尊敬的各位市政协委员:
随着委员手机履职通的使用,委员履职更加便捷,社情民意信息报送也更加直接,报送数量不断增加,但在实际工作中仍存在着“重数量、轻质量”等问题,如不能准确把握什么是社情民意信息,社情民意信息该反映什么问题?什么样的社情民意信息才算是优秀社情民意信息?如何撰写出优秀的社情民意信息呢?针对这些问题,我们结合今年5月份举行的“社情民意信息培训会”及全国政协优秀社情民意信息评选等资料,进行归纳汇总,供大家在日常撰写中参考。
一、什么是反映社情民意信息工作?
反映社情民意信息是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士,围绕国家大政方针和地方的重要举措,以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重要问题,人民群众关心的实际问题,通过政协内部适当方式,向中共中央、国务院和地方党委、政府及有关部门反映情况,提出意见和建议。
反映社情民意信息工作,是包含各民主党派在内的各主体通过人民政协这一平台参政履职的重要形式。
二、社情民意信息反映的主要内容是什么?
1.反映有关经济社会发展重大问题的信息,特别是对中央和省、市重大方针政策、重要法律法规的制定及贯彻实施的意见和建议。例如:《妥善处理“僵尸企业” 有效推进供给侧结构性改革》《补齐短板 做好精准扶贫工作》。
2.反映有关民生问题的重要信息,特别是与群众切身利益密切相关的重要情况、突出问题以及重要意见和建议。例如:《关于完善郑开大道交通安全设施的建议》。
3.反映有关民族宗教、港澳台侨、政治军事外交、国家安全或有关统一战线、政协工作等方面政治性、敏感性比较强的信息,以及具有苗头性、倾向性、预警性的重要情况、突出问题与重要意见和建议。
4.反映其他渠道不易掌握或不便反映的重要情况和问题,以及那些人数较少、容易被忽视的特殊群体的不同意见与合理诉求。
三、反映社情民意信息工作的原则
1.抓住重点。重点围绕国家大政方针和党委、政府决策部署反映情况和问题,选择那些党政决策部门需要了解的、人民群众呼声强烈的、事关改革发展稳定大局的问题进行反映。
2.体现特色。政协反映社情民意信息不同于党政部门信息,也不同于社会舆论信息。注重体现党派特色、界别特色。
3.真实准确。收集信息,要体察真情;筛选信息,要维护真实;编报信息,要明辨真伪。
4.讲求时效。时效性是政协反映社情民意信息的重要特点,一是要及时,反应要快;二是报送的时机。
四、社情民意信息的格式要求
1.标题。标题不宜太长,字数一般不超过25个字;要醒目、凝练,能够反映信息的中心思想。
2.反映人。信息反映人可以是个人,也可以是集体。如果是个人反映,要标明反映人的“社会身份+政治身份+单位职务+联系方式”。如:市政协委员、xxx党派成员、xxxx局长xxx反映。
3.篇幅。信息要简短精练,不宜长篇大论,字数通常控制在500至2000字。
4.正文。要一事一报。信息格式可以是三段式,有问题、有分析、有建议,也可以重点反映问题或提建议。要开门见山、直奔主题,语言简练,逻辑清晰,尽量少用长句子。
五、撰写出优秀的社情民意信息。
1.什么样的社情民意信息算优秀
对领导机关决策应当具有重要参考价值,或对相关问题解决起到积极作用。
以《关于自贸区进出口货物商标保护的建议》为例,该建议聚焦自贸区建设和知识产权保护两大重点议题,对党和国家完善自贸区相关政策和制度体系,有重要的借鉴意义。
2.怎样写出优秀的社情民意信息
着眼社会,结合本职,调研要深,建议要实。
反映社情民意信息工作,既要围绕大局,也要聚焦准、切口小,还要行文简练,是对综合素质的考验。就要求反映人(主要是政协委员)要密切联系群众,重点联系本界别群众,深入了解民情,充分体察民意,广泛集中民智,积极反映社情民意信息。如《妥善解决社会保险历史欠账问题》这一信息就是反映人刘继承,在工作中多次遇到因社保历史欠账产生的群体劳动纠纷问题,便对此上了心。经过对企业、员工多方的走访,并查阅相关法律法规之后,刘继承最终从制定解决方案、降低企业负担、确保职工权益等4个方面,提出系统解决社保欠账问题的建议。
将自身专业特长和参政履职结合起来,同样是政协委员金靖寅写出优秀社情民意的秘诀。
金靖寅是上海市长宁区人民检察院副检察长,因工作原因,对上海自贸区法庭相关工作颇为关注。他发现,上海自贸区法庭自2013年11月受案以来,审理的8件知识产权案件中,有6件商标侵权纠纷。金靖寅认为,正确把握涉自贸区案件中的商标权保护标准,关系到科学平衡司法规则与贸易政策的关系,关系到自贸区的全面建设和可持续发展,他决定就此开展深入调研。
进一步梳理中,金靖寅发现,贴牌加工、海关执法、平行进口各环节、各领域中都存在不同形式的商标保护问题。他在信息中对各类问题进行了严谨分析,并提出出台相应司法解释、严格执法等4项建议。深入的调研和严谨的建议,最终促使他的建议获得全国政协表彰。